7日上午，山东省暨烟台市新版住宅质量“两书”启用活动在烟台市福山区万科·城市之光项目举行。

住宅质量“两书”，即《商品住宅使用说明书》和《商品住宅质量保证书》，交房时由房地产开发单位交给业主，是业主使用、维护房屋的重要依据。虽说“两书”制度在我国已建立20年了，但以往，国家和省没有“两书”示范文本，由开发商自行拟定，编制深度不一，有的甚至缺项漏项，难以起到应有作用。商品房这么贵而复杂的东西，很多小区的住宅“两书”只有草草三两页，有人说，还不如一台电冰箱的说明书详细。

2018年，省住房城乡建设厅发布了新版“两书”示范文本（鲁建质安字〔2018〕21号文件），2019年1月1日启用。省城镇化领导小组办公室专职副主任宋锡庆介绍，我省发布的示范文本，要求开发单位对建筑结构做法、室内暗敷管线和设施设备、公共设施设备、装修注意事项、使用注意事项等，通过图文并茂的方式详细说明；要求载明承担终身质量责任的单位和人员，细化各部位、部件保修内容和期限，明确保修单位、联系方式及异议诉求渠道。

业主李云龙给记者展示了他刚刚收到的新版住宅质量“两书”。他说，“两书”就如同它的名字一样，是对房屋使用的说明和对房屋质量的保证。新版“两书”，按照不同的工程种类、不同的户型分别编制，对房屋的交付使用标准有着明确的要求，有力地维护了业主的合法权益。

▲刚拿到新版“两书”的业主李云龙正在仔细阅读

他指给记者看，新版“两书”在给水、采暖、地漏等方面特别提示使用注意事项，同时对室内常见的工程质量问题，比如说室内结露、发霉等给出了预防措施，细致详实。

▲新版住宅质量说明书用文字对住宅基本情况、使用方法及维护进行了详细说明

新版“两书”通过数据和配图说话，涵盖房屋全部的平面图和管线图，以明确墙体性质、水暖布置、照明设计等住宅细节。住宅质量说明书中以户型结构平面示意图举例说明，将承重墙、填充墙等用不同颜色区分，哪些墙不能砸、哪些墙可以改造一目了然。

▲新版住宅质量说明书中通过彩色建筑图纸告知业主墙体性质、水暖照明布置、门窗位置等重要住宅细节

李云龙还注意到，“两书”还注明了电梯的高度和净宽，他觉得，这就方便业主装修运送货物时参考。诸如此类的提醒和标注非常人性化。“这些人性化的设计和补充，将大大方便业主的装饰装修，非常实用。”他说。

在住宅质量保证书中，明确注明了保修项目的保修期限，并附有保修记录表，记录每次维修记录和业主验收意见等内容，“就像车一样，每次维修有记录，我作为业主感到安心。”李云龙说。

他说，政府通过对开发商“两书”的规范，可以更好地维护我们业主的权益，真切地让我们广大的业主感到了可靠性。

▲新版住宅质量保证书中明确了保修项目细节并附有保修记录表

烟台万科房地产开发有限公司副总经理艾威说，此次发布的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》将之前由开发商自己拟定的文件变成了细致、全面、便于业主使用的统一文件，是政府为进一步加强房地产市场监管、维护购房者合法权益、强化住宅产品售后服务管理的有力举措，对建设单位提升住宅质量也是一个有效的促进。《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》具有法律效力，新版“两书”对房屋设计、施工及验收中的具体技术指标向业主交代得更清楚；开发单位对房屋质量及保修期限、范围作出的承诺更具体明晰。

省城镇化领导小组办公室专职副主任宋锡庆说，2019年1月1日起验收交付的商品住宅工程，要严格按要求向业主提供新版住宅质量“两书”，开发单位要结合工程实际情况，认真对照示范文本编制“两书”，有条件的可以进行再提升、再完善。凡项目涉及内容必须体现，不得随意删减。各级住房城乡建设（房地产开发）部门要综合运用验收监督备案、房地产销售监管、受理查处举报投诉等手段，及时发现和纠正不执行示范文本行为，确保新版“两书”全覆盖、真落地。2019年1月1日以后交付的新建商品住宅，业主发现开发企业不发放新版“两书”的，可以拒收房屋或拨打12345市民热线投诉。

宋锡庆说，“两书”启用后，后续工作也要做好。他提醒广大业主，拿到“两书”后，要认真熟悉了解住宅使用说明提示，规范居住使用和装修维护，避免野蛮拆改、不当使用、疏于维护，二次交易时提倡同时移交“两书”。同时，物业单位要全面掌握服务小区不同户型“两书”内容，指导督促业主规范使用维护，做好公共部位、共用设施的维护保养，提高物业服务精细化水平。开发单位要严格履行“两书”承诺和合同约定，完善质量保修机制，及时解决业主反映质量问题。